![\"\"](\"http:\/\/mesadelaria.es\/huelva\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/fco-montenegro03.jpg\")
<\/a><\/p>\nPese a laxitud de los mismos, estos acuerdos de 1991 adem\u00e1s fueron incumplidos secuencialmente, a\u00f1os despu\u00e9s, por las mismas instituciones y agentes sociales que los firmaron, concretamente en lo referido al inter\u00e9s general para la \u201crecuperaci\u00f3n progresiva y escalonada\u201d de esos terrenos para la ciudad, con las consecuencias catastr\u00f3ficas sociales, econ\u00f3micas y ambientales que ello supuso para la ciudad de Huelva y que Mesa de la R\u00eda alert\u00f3 en 2002 y que ahora, nadie discute:<\/p>\n
1.-<\/strong> El primer incumplimiento de los acuerdos se produjo en 1993 con desastrosas consecuencias para la ciudad. El reflotamiento econ\u00f3mico de la industria de Fertilizantes mediante inyecciones de dinero p\u00fablico (encubiertas como subvenciones) a FESA-Fertiberia, junto a Atlantic Copper<\/strong> (Freeport Macmoran de Henry Kissinger) seg\u00fan los pactos multilaterales de una Junta de Andaluc\u00eda presidida por Manuel Chaves con estos conglomerados empresariales en torno al proceso de ataque del \u00e1cido sulf\u00farico de Atlantic Copper a los fosfatos de FERTIBERIA Y FORET, nuevamente al margen del inter\u00e9s, conocimiento y participaci\u00f3n de la sociedad onubense. Este reflotamiento de FESA-FERTIBERIA<\/strong>, permiti\u00f3 a Villar Mir adquirir una empresa totalmente saneada con dinero p\u00fablico al precio simb\u00f3lico de una peseta por acci\u00f3n, lo que le supuso un rid\u00edculo desembolso de 4.453 \u20ac, pero a su vez la empresa adquirida era beneficiaria de una subvenci\u00f3n encubierta en un pr\u00e9stamo de 51.086.028 \u20ac<\/strong> que el ICO (Instituto de Cr\u00e9dito Oficial) hab\u00eda concedido a ERCROS para la ampliaci\u00f3n de capital de su filial FESA (FERTIBERIA), siendo su presidente Josep Piqu\u00e9, quien tres a\u00f1os despu\u00e9s fue nombrado Ministro de Industria y Energ\u00eda en el gobierno de Aznar.<\/p>\n2.-<\/strong> El segundo incumplimiento de los acuerdos de 1991 sumaba un nuevo matiz, pues \u00e9stos se hab\u00edan incluido en la revisi\u00f3n del PGOU de 1999. La controvertida instalaci\u00f3n de la nueva central t\u00e9rmica de Ciclo Combinado \u201cCrist\u00f3bal Col\u00f3n\u201d. <\/strong>Iniciada en 2005 con una medida cautelar, se construy\u00f3 al margen del plan General de Huelva que recog\u00eda esos acuerdos, a pesar de la un\u00e1nime oposici\u00f3n de una ciudadan\u00eda movilizada por Mesa de la R\u00eda. Hoy nadie discute que se trata de una industria \u201cnueva\u201d que vulnera el PGOU e innecesaria para el inter\u00e9s general (tal y como aleg\u00f3 en m\u00faltiples ocasiones Mesa de la R\u00eda), pues ha sido la propia empresa quien ha solicitado su cierre por estar la mayor parte del tiempo apagada. Sin embargo, todos los \u201cagentes sociales\u201d firmantes de los acuerdos del 91, unos por acci\u00f3n y otros por omisi\u00f3n, tomaron partido en favor de su construcci\u00f3n, incumpliendo sus propios acuerdos firmados.<\/p>\n3.-<\/strong> El tercer incumplimiento de los acuerdos y tambi\u00e9n del PGOU del 99 que este Consistorio sigue sin revisar, se produjo finalizado el ciclo vital de Fertiberia tras la sentencia de 2007 de la Audiencia Nacional. La Junta de Andaluc\u00eda concedi\u00f3 en 2008 la Autorizaci\u00f3n Ambiental Integrada <\/strong>a Fertiberia para seguir produciendo, contaminando y vertiendo fosfoyesos en la marisma, a sabiendas de que la mercantil carec\u00eda de t\u00edtulo concesional de dichos terrenos por la citada sentencia y la existencia en el expediente de un informe urban\u00edstico negativo que se\u00f1alaba la ilegalidad de los vertidos respecto al PGOU. El Defensor del Pueblo Espa\u00f1ol contest\u00f3 las denuncias de Mesa de la R\u00eda a principios de 2010, se\u00f1alando que la Autorizaci\u00f3n Ambiental Integrada concedida por la Junta en abril de 2008, era \u201cNula de pleno Derecho<\/em>\u201d y que con su concesi\u00f3n la Junta de Andaluc\u00eda \u201cinfringi\u00f3 el ordenamiento jur\u00eddico vigente<\/em>\u201d. Los vertidos se paralizaron el 31 de diciembre de 2010 y hoy son uno de los mayores problemas ambientales a escala mundial.<\/p>\n4<\/strong>.- El cuarto incumplimiento ocurri\u00f3 tras el cierre de la multinacional francesa Rhodia que cedi\u00f3 sus instalaciones en una dudosa venta a la empresa testaferro denominada \u00abNilefos\u00bb, propiedad del \u201cempresario\u201d Indio Nithin Madhvani. Dicha empresa, cuya sede y capital social estaba afincada en un para\u00edso fiscal, una vez obtuvo subvenciones de la Junta de Andaluc\u00eda cerr\u00f3 y abandon\u00f3 sus instalaciones escapando con los 2,3 millones de euros recibidos. Seg\u00fan palabras de 2009 del entonces Consejero de Empleo, Antonio Fern\u00e1ndez, al empresario Indio se le buscar\u00eda por \u201ctierra, mar y aire\u201d, con lo que m\u00e1s de ocho a\u00f1os despu\u00e9s sin resultados aparentes, nos hace suponer que dicha b\u00fasqueda (para verg\u00fcenza general) ha resultado infructuosa. Las consecuencias de estar en manos de nefastos gestores ocasionaron no s\u00f3lo un nuevo incumplimiento de los acuerdos de 1991, sino que adem\u00e1s nos acarrearon un coste millonario a las arcas p\u00fablicas. El peligro de otorgar subvenciones a quien contaba \u00fanicamente con una empresa ubicada en un para\u00edso fiscal, en la cantidad de un 50% de su capital social, ya fue advertido en aquellas fechas por Mesa de la R\u00eda, quien una vez m\u00e1s demostr\u00f3 tener (en este caso tristemente) la raz\u00f3n.<\/p>\n5.-<\/strong> Cerrada Rhodia-NILEFOS, el Puerto transmiti\u00f3 la concesi\u00f3n administrativa de los terrenos de Rhodia a Fertinagro y en 2012 la Junta de Andaluc\u00eda transmiti\u00f3 la titularidad de la AAI de Nilefos a Fertinagro con numerosas irregularidades, entre ellas que Nilefos obtuvo esa AAI sin ser concesionaria del suelo o sin siquiera haberla pedido antes de huir con las subvenciones, todo ello coincidiendo con la formaci\u00f3n de un gobierno Andaluz presidido por el Sr. Gri\u00f1an (PSOE) y vicepresidido por el Sr. Valderas (IU). Una vez m\u00e1s, la ciudadan\u00eda se manifest\u00f3 el 19 de junio de 2012, por el cumplimiento del PGOU y contra la instalaci\u00f3n de la nueva industria Fertinagro, actual Nutrifed Forte, sin que los agentes sociales y administraciones firmantes de los acuerdos del 91 se inmutasen.<\/p>\nC\u00f3mo antecedente a estos desprop\u00f3sitos y tras el asunto de la central t\u00e9rmica ilegal de Endesa que llev\u00f3 a este Consistorio a apoyar en Pleno el \u201cPacto por la industria y el Medio Ambiente\u201d, documento donde los sindicatos verticales dec\u00edan c\u00f3mo se ten\u00eda que interpretar \u00e9ste PGOU: \u201csiempre en beneficio de las empresas<\/em>\u201d, Mesa de la R\u00eda present\u00f3 a este Consistorio en 2003 un total \u00a020.073 firmas solicitando la convocatoria de un Referendum para que los ciudadanos decidieran sobre los usos futuros de Francisco Montenegro. Una consulta popular que, pese a cumplir sobradamente lo requerido por el reglamento de participaci\u00f3n ciudadana, no se llev\u00f3 a efecto.<\/p>\nSin embargo, mientras Huelva hoy retrocede con ese incumplido sistem\u00e1ticamente Plan General de Ordenaci\u00f3n Urbana, y ante la paralizaci\u00f3n de nuestra ciudad sumida en el subdesarrollo y el desempleo, este Ayuntamiento y la propia Junta de Andaluc\u00eda retrasan la redacci\u00f3n y revisi\u00f3n de los planes urban\u00edsticos que podr\u00edan servir para que los ciudadanos decidamos un nuevo modelo de ciudad y de aglomeraci\u00f3n metropolitana, a la par que el Puerto concede nuevos usos en Francisco Montenegro.<\/p>\n
Por otro lado, los diferentes agentes proponen parches a la situaci\u00f3n mediante la redacci\u00f3n de diferentes Planes Estrat\u00e9gicos, formulados con \u201csupuestas\u201d encuestas, pero carentes de la necesaria participaci\u00f3n ciudadana que promueve la legislaci\u00f3n urban\u00edstica en el dise\u00f1o de la ciudad.\u00a0 Prueba de ello es que el Puerto encarga a Deloitte el \u201cPlan estrat\u00e9gico del Puerto\u201d, sin contar con la ciudad. La ciudad encarga otro Plan Estrat\u00e9gico a la Universidad, sin contar con los ciudadanos, la Diputaci\u00f3n hace lo propio con el plan estrat\u00e9gico provincial o algunas concejal\u00edas empiezan a trabajar en proyectos como Planes Estrat\u00e9gicos propios, todo ello, sin que los ciudadanos y ciudadanas podamos decidir entre tod@s qu\u00e9 Huelva queremos y definir nuestro MODELO DE CIUDAD.<\/p>\n
Queda evidenciado que por las imposiciones antes expresadas, Huelva ha carecido hasta la fecha de un modelo de desarrollo urban\u00edstico democr\u00e1tico, transparente y participativo. Habida cuenta de la inacci\u00f3n de este consistorio en la revisi\u00f3n del PGOU hay que buscar formulas imaginativas. El Puerto no es ni mucho menos el \u00fanico agente que deba tomar en este momento las decisiones en solitario sobre las concesiones para nuevos usos en Francisco Montenegro, sino que se debe apoyar en la participaci\u00f3n de toda la ciudadan\u00eda.<\/p>\n
Los terrenos de la Punta del Sebo se encuentran cada vez m\u00e1s en desuso por la actividad portuaria e industrial pesada, por lo que lo que all\u00ed se haga debe venir del acuerdo de interacci\u00f3n Puerto-Ciudad. La tramitaci\u00f3n de la \u201cDelimitaci\u00f3n de Espacios y Usos Portuarios\u201d (DEUP), ya alegado por Mesa de la R\u00eda, es un instrumento fundamental para plasmar una verdadera interacci\u00f3n Puerto-Ciudad que interesa a todos.<\/p>\n
Por todo ello, Mesa de la R\u00eda de Huelva presenta para su aprobaci\u00f3n por el Pleno del Ayuntamiento, en virtud del art\u00edculo 72 y concordantes del Reglamento Org\u00e1nico Municipal del Ayuntamiento de Huelva la siguiente.<\/strong><\/p>\nMOCI\u00d3N:<\/strong><\/p>\nPRIMERO.-<\/strong> Para que el Ayuntamiento de Huelva convoque a la Mesa para la Recuperaci\u00f3n de la Avda. Francisco Montenegro<\/strong> seg\u00fan los acuerdos aprobados en el a\u00f1o 1991, garantizando en ella la participaci\u00f3n de todo el tejido asociativo y ciudadano que lo solicite, para que se decida el uso presente y futuro de esa zona de la ciudad, trasladando los resultados de ese consenso y los acuerdos alcanzados a los organismos encargados de la aprobaci\u00f3n de la \u201cDelimitaci\u00f3n de Espacios y Usos Portuarios\u201d (DEUP), ahora en tramitaci\u00f3n, al futuro Plan Especial Portuario, y se contemplen en la futura revisi\u00f3n del Plan general de Ordenaci\u00f3n Urbana de Huelva.<\/p>\nSEGUNDO.- <\/strong>Para que se inste tanto al Puerto como al Gobierno Central, en el marco de la actual tramitaci\u00f3n de la \u201cDelimitaci\u00f3n de Espacios y Usos Portuarios\u201d a modificar los usos previstos en dicho documento, para incluir los terrenos portuarios ubicados entre la Avenida Francisco Montenegro y la Ronda Sur, como Zona de Interacci\u00f3n Puerto-Ciudad, <\/strong>respetando temporalmente las concesiones administrativas vigentes hasta su caducidad o fin de vigencia.<\/p>\nTERCERO.-<\/strong> Para que el Ayuntamiento lleve a cabo en los terrenos no portuarios<\/strong> de la Punta del Sebo, es decir, en los pertenecientes a la compa\u00f1\u00eda Endesa, las medidas necesarias para efectuar los mecanismos de transferencias de aprovechamiento urban\u00edstico que contempla la Ley de Ordenaci\u00f3n Urban\u00edstica de Andaluc\u00eda (LOUA), para que, sin coste adicional para el consistorio pueda adquirir los terrenos actuales de la compa\u00f1\u00eda, y destinarlos a sistema general de espacios verdes de la ciudad en el Entorno al Monumento a Col\u00f3n, una vez que Endesa pueda cerrar su central T\u00e9rmica, tal y como se aprob\u00f3 en la moci\u00f3n de mayo de este mismo a\u00f1o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"[25.nov.2017) MOCI\u00d3N QUE PRESENTA MESA DE LA R\u00cdA DE HUELVA PARA SU DEBATE Y APROBACI\u00d3N EN PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE HUELVA, PARA QUE EL AYUNTAMIENTO CONVOQUE A LA MESA PARA LA RECUPERACI\u00d3N DE LA AVDA. 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