{"id":2830,"date":"2016-07-20T14:56:33","date_gmt":"2016-07-20T13:56:33","guid":{"rendered":"http:\/\/mesadelaria.es\/huelva\/?p=2830"},"modified":"2018-04-01T20:41:28","modified_gmt":"2018-04-01T19:41:28","slug":"mesa-de-la-ria-apuesto-por-un-organo-con-capacidad-decisoria-para-los-fosforosos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mesadelaria.es\/huelva\/?p=2830","title":{"rendered":"Mesa de la R\u00eda apuesto por un \u00f3rgano con capacidad decisoria para los fosfoyesos"},"content":{"rendered":"

\"rafa\"<\/a><\/p>\n

LA MESA DE LA R\u00cdA PLANTEAR\u00c1 EN LA MESA DE LOS FOSFOYESOS Y EN EL PLENO LA CREACI\u00d3N DE UN \u00d3RGANO INTERADMINISTRATIVO PARA QUE ALCANCE UNA SOLUCI\u00d3N DEFINITIVA A LAS BALSAS DE FOSFOYESOS.<\/strong><\/p>\n

MESA DE LA RIA APUESTA POR UN \u00d3RGANO CON CAPACIDAD DECISORIA Y COMPETENCIAS PARA ACTUAR<\/p>\n

La Mesa de la R\u00eda va a plantear tanto en la mesa de los fosfoyesos como en el pr\u00f3ximo Pleno municipal, la creaci\u00f3n de una Comisi\u00f3n Interadministrativa (Estado-Comunidad Aut\u00f3noma-Ayuntamiento) a la que mediante Convenio suscrito por todas ellas se le encomiende la gesti\u00f3n de alcanzar una soluci\u00f3n definitiva a las balsas de fosfoyesos.<\/p>\n

La figura del Convenio Interadministrativo consiste en un acuerdo jur\u00eddico celebrado entre las Administraciones P\u00fablicas, con el fin de satisfacer las necesidades derivadas de la colaboraci\u00f3n administrativa. Tiene cabida en el principio de colaboraci\u00f3n entre las Administraciones que se recoge en el art\u00edculo 3.2 de la Ley de R\u00e9gimen Jur\u00eddico de las Administraciones P\u00fablicas, y m\u00e1s concretamente, los Convenios entre la Administraci\u00f3n Local y las Administraciones del Estado y de las Comunidades Aut\u00f3nomas se contemplan en el art\u00edculo 57 de la Ley de Bases del R\u00e9gimen Local.<\/p>\n

En el caso de nuestra ciudad, en lo referente a la problem\u00e1tica de las balsas de fosfoyesos, nos encontramos ante un t\u00edpico caso de competencias concurrentes de distintas Administraciones, en las que ninguna de ellas, por s\u00ed sola, puede alcanzar una decisi\u00f3n o dictamen definitivo, pues las competencias individuales de cada una de ella, se solapan a la hora de alcanzar una posible soluci\u00f3n definitiva.<\/p>\n

\"suelos<\/a><\/p>\n

Por un lado, la Administraci\u00f3n del Estado ejerce las competencias encomendadas por la Audiencia Nacional a la hora de evaluar el proyecto de enterrado de las balsas de fosfoyesos presentado por Fertiberia. Del mismo modo, ejercer\u00e1 las competencias que le corresponden en la pertinente evaluaci\u00f3n de impacto ambiental del Proyecto de Restauraci\u00f3n.<\/p>\n

Al mismo tiempo, la Administraci\u00f3n Auton\u00f3mica en el marco de sus competencias en materia medioambiental, proceder\u00e1 a tramitar la correspondiente Autorizaci\u00f3n Ambiental Integrada para el proyecto que se pretenda ejecutar, as\u00ed como la pertinente Evaluaci\u00f3n de Impacto sobre la Salud, en el \u00e1mbito de sus competencias en materia de Salud.<\/p>\n

Por \u00faltimo, el Ayuntamiento de Huelva, como \u00fanico \u00f3rgano competente en el planeamiento urban\u00edstico de la ciudad, deber\u00e1 evaluar si el proyecto que se pretenda llevar a cabo encaja en las directrices urban\u00edsticas existentes para la zona afectada. Dictamen, que por otro lado, de resultar negativo ser\u00eda de car\u00e1cter vinculante.<\/p>\n

Por todo ello, resulta m\u00e1s que evidente la necesidad de coordinaci\u00f3n entre las tres Administraciones implicadas (Estado-Comunidad Aut\u00f3noma-Ayuntamiento) para lograr alcanzar una soluci\u00f3n de manera conjunta, para lo que la figura del Convenio Interadministrativo de Colaboraci\u00f3n, con la creaci\u00f3n de un \u00f3rgano \u00abad hoc\u00bb al que se le encomiende la gesti\u00f3n del problema, y la capacidad de tomar decisiones con car\u00e1cter vinculante, solucionar\u00eda esta posible disparidad de decisiones que pudieran entrar en contraposici\u00f3n entre una y otra de las distintas Administraciones con competencia en la soluci\u00f3n de este problema.<\/p>\n

Resultan evidentes las carencias y la falta de efectividad de la actual Mesa de Participaci\u00f3n Municipal, ya que dicho \u00f3rgano carece de la capacidad de tomar decisiones de obligado cumplimiento para las partes implicadas, trat\u00e1ndose \u00e9sta poco menos que de una \u201cmesa de oyentes\u201d. Es m\u00e1s, el comit\u00e9 de expertos emanado de dicho \u00f3rgano, ni siquiera cuenta con la disponibilidad presupuestaria para poder ejercer su labor, tampoco podr\u00eda imponer la soluci\u00f3n o soluciones que propongan, ni tan siquiera tiene en la actualidad la posibilidad de acceder a las balsas de fosfoyesos para desarrollar la necesaria labor de estudio y medici\u00f3n sobre el terreno.<\/p>\n

Por otro lado, en el informe de fecha 15 de julio de 2010\uff0celaborado por los miembros de la Comisi\u00f3n de Peticiones del parlamento Europeo que visitaron Huelva del 16 al 18 de febrero de 2010\uff0cse pon\u00eda de manifiesto por un lado \u00abuna aparente falta de comunicaci\u00f3n entre las autoridades nacionales, municipales y regionales\u00bb<\/em> y por otro que \u00ablas empresas interesadas, en particular Fertiberia, deber\u00edan facilitar la inspecci\u00f3n in situ de las instalaciones de la gesti\u00f3n de los residuos\u00bb<\/em>.<\/p>\n

En definitiva, Mesa de la R\u00eda considera que todas estas cuestiones, incluidas las recomendaciones de los europarlamentarios, quedar\u00edan solucionadas con la creaci\u00f3n de este \u00f3rgano interadministrativo con competencia para tomar decisiones, del cual pasar\u00eda a depender funcionalmente el comit\u00e9 de expertos actualmente creado en el seno de la mesa de participaci\u00f3n.<\/p>\n

Por otro lado, Mesa de la R\u00eda considera necesario que se provea por parte de las tres Administraciones implicadas, en base a la capacidad presupuestaria de cada una de ellas, de la financiaci\u00f3n suficiente para que se puedan realizar los estudios que la Comisi\u00f3n de Expertos haya presentado como necesarios para emitir su dictamen.<\/p>\n

\"00-bandera-amarilla\"<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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