{"id":1307,"date":"2014-02-15T01:03:22","date_gmt":"2014-02-15T00:03:22","guid":{"rendered":"http:\/\/mesadelaria.es\/huelva\/?p=1307"},"modified":"2014-02-15T01:03:22","modified_gmt":"2014-02-15T00:03:22","slug":"mocion-contra-los-fosfoyesos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mesadelaria.es\/huelva\/?p=1307","title":{"rendered":"Moci\u00f3n contra los Fosfoyesos"},"content":{"rendered":"

\"pleno\"<\/a><\/p>\n

Esta fue una moci\u00f3n presentada por la Mesa de la R\u00eda para el pleno de Mayo de 2012, para exigir a la Junta de Andaluc\u00eda que obligara a Fertiberia a cumplir la sentencia que obligaba a la industrias de fertilizantes a recuperar el espacio que ocupaban las balsas de fosfoyesos.<\/p>\n

Esta moci\u00f3n no sali\u00f3 adelante, ya que el PP voto en contra, PSOE e IU se abstuvieron. Por todo ello, toda Huelva debe saber que aquellos que ahora salen en precampa\u00f1a electoral diciendo que van a trabajar para luchar por solucionar el problema de los fosfoyesos, durante a\u00f1os se han dedicado a poner piedras en el camino a aquellos que de verdad hemos trabajado con el objetivo de recuperar las marismas del Tinto.<\/p>\n

Vamos a quitarle la careta a los gabrieles y pedros que ahora se nos presentan como salvadores de una Huelva que durante a\u00f1os se han ecargado de maltratar y silenciar. Es el momento de seguir gritando que HUELVA ESTA HARTA.<\/p>\n

#HUELVAHARTA<\/p>\n

————————<\/p>\n

MOCI\u00d3N | MAYO 2012<\/h3>\n

MOCI\u00d3N QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL MESA DE LA R\u00cdA DE HUELVA PARA SU DEBATE Y APROBACI\u00d3N EN PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE HUELVA, PARA QUE EL AYUNTAMIENTO DE HUELVA INICIE EN CALIDAD DE INTERESADO ANTE LA ADMINISTRACI\u00d3N AUTON\u00d3MICA ANDALUZA, EL PROCEDIMIENTO DE EXIGENCIA DE RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL REGULADO EN LA LEY 26\/2007, DE 23 DE OCTUBRE, CONTRA LA EMPRESA FERTIBERIA S.A.<\/strong><\/p>\n

EXPOSICI\u00d3N DE MOTIVOS<\/strong><\/p>\n

El art\u00edculo 45 de la Constituci\u00f3n reconoce el derecho de los ciudadanos a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, al mismo tiempo que establece que quienes incumplan la obligaci\u00f3n de utilizar racionalmente los recursos naturales y la de conservar la naturaleza estar\u00e1n obligados a reparar el da\u00f1o causado, es decir, da rango Constitucional al principio de \u201cquien contamina paga\u201d.<\/p>\n

Este mandato fue desarrollado en primer lugar por la Directiva 2004\/35\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, y posteriormente mediante la Ley 26\/2007, de Responsabilidad Medioambiental, que dio cumplido tr\u00e1mite a la obligaci\u00f3n de transponer al ordenamiento jur\u00eddico interno a todas y cada una de las Directivas Europeas.<\/p>\n

Ambas normas jur\u00eddicas establecen una responsabilidad medioambiental \u201cilimitada\u201d, pues la obligaci\u00f3n de reparaci\u00f3n que asume el operador econ\u00f3mico causante del da\u00f1o consiste en devolver los recursos naturales da\u00f1ados a su estado original, sufragando el total de los costes de la reparaci\u00f3n, no entendi\u00e9ndose reparado el da\u00f1o, por tanto, con una mera indemnizaci\u00f3n dineraria, pues prima sobre cualquier otro el valor medioambiental.<\/p>\n

Esta responsabilidad medioambiental regulada en la citada Ley 26\/2007 es tambi\u00e9n de car\u00e1cter \u201cobjetivo\u201d, es decir, las obligaciones de actuaci\u00f3n que se imponen al operador econ\u00f3mico causante del da\u00f1o se determinan al margen de cualquier culpa, dolo o negligencia que haya podido existir en su comportamiento.<\/p>\n

En definitiva, se hace efectivo el principio de que \u201cquien contamina paga\u201d al trasladar los costes derivados de la reparaci\u00f3n de los da\u00f1os medioambientales (cualquiera que sea su cuant\u00eda) desde la sociedad (como tradicionalmente ven\u00eda sucediendo) hasta los operadores econ\u00f3micos beneficiarios de la explotaci\u00f3n y causantes del da\u00f1o.<\/p>\n

A mayor abundamiento, el art. 9 de la mencionada Ley 26\/2007 a\u00f1ade que el cumplimiento de los requisitos establecidos en las Autorizaciones Ambientales Integradas no exonerar\u00e1 a los operadores causantes del da\u00f1o de la responsabilidad medioambiental en la que hayan podido incurrir.<\/p>\n

En esta misma l\u00ednea, el art. 14 incluye entre los supuestos de inexigibilidad de la obligaci\u00f3n de sufragar los costes a los causantes del da\u00f1o, a aquellos casos en los que la Administraci\u00f3n haya dado al operador una orden o instrucci\u00f3n de cumplimiento obligatorio, no teniendo la consideraci\u00f3n de tal instrucci\u00f3n obligatoria la aprobaci\u00f3n de un mero proyecto por parte de la Administraci\u00f3n P\u00fablica competente.<\/p>\n

El art. 7 de la citada Ley 26\/2007, establece que la competencia para ejecutar dicha ley recae en la Administraci\u00f3n Auton\u00f3mica en cuyo territorio se localicen los da\u00f1os causados.<\/p>\n

Por \u00faltimo, los arts. 41 y ss regulan el procedimiento de exigencia de responsabilidad medioambiental, estableci\u00e9ndose que el mismo se iniciar\u00e1 de oficio por la Administraci\u00f3n competente (en este caso la Auton\u00f3mica) o bien a solicitud de cualquier otro interesado.<\/p>\n

En este sentido, en el caso del t\u00e9rmino municipal de Huelva, contamos con una situaci\u00f3n paradigm\u00e1tica y que encaja a la perfecci\u00f3n en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la citada Ley 29\/2007. Desde hace 15 a\u00f1os la empresa Fertiberia S.A. ha venido depositando indebidamente el residuo industrial conocido como \u201cfosfoyeso\u201d en las marismas del r\u00edo Tinto.<\/p>\n

Sucesivas sentencias judiciales (procedimiento judicial que en la actualidad ha devenido en firme), han determinado, sin ning\u00fan g\u00e9nero de dudas, que la citada empresa incumpli\u00f3 los t\u00e9rminos de la concesi\u00f3n administrativa de vertidos, esto es, siendo superando el l\u00edmite de 3 metros de altura de apilamiento que establec\u00eda dicha concesi\u00f3n para los citados vertidos, alcanz\u00e1ndose en la actualidad una cota de altura de los mismos cercana a los 30 metros.<\/p>\n

Es evidente que ese dep\u00f3sito irregular, indebido, e ilegal de m\u00e1s de 100 millones de toneladas de residuos en la marisma del r\u00edo Tinto, ha ocasionado un da\u00f1o medioambiental que deber\u00e1 ser reparado, en los t\u00e9rminos que se establecen en la Ley 26\/2007 de Responsabilidad Medioambiental, devolviendo por consiguiente la zona degradada a su estado original, o en su defecto, a los t\u00e9rminos establecidos en el t\u00edtulo de concesi\u00f3n, es decir, hasta un nivel m\u00e1ximo de apilamiento de 3 metros de altura.<\/p>\n

Evidentemente, con las herramientas que nos proporciona la citada Ley 26\/2007, los gastos de reparaci\u00f3n del da\u00f1o deber\u00e1n ser sufragados (\u201ccualquiera que sea su cuant\u00eda\u201d) por el operador causante del da\u00f1o, circunstancia que sin ning\u00fan g\u00e9nero de dudas llevar\u00e1 aparejada la creaci\u00f3n de cientos de puestos de trabajo en la comarca, as\u00ed como una inyecci\u00f3n econ\u00f3mica important\u00edsima para el tejido empresarial de la zona.<\/p>\n

En consonancia con lo establecido en el art. 14.1 de la Ley 26\/2007, la autorizaci\u00f3n concedida por la Junta de Andaluc\u00eda en el a\u00f1o 1997 para aumentar la cota de apilamiento por encima de los 3 metros de altura, ni es causa de inexigibilidad de la obligaci\u00f3n de sufragar los costes, ni de hecho, fue tenida en cuenta por el juzgador en el extens\u00edsimo procedimiento judicial que a la postre declar\u00f3 caducada la concesi\u00f3n administrativa concedida a Fertiberia S.A. para el apilamiento de fosfoyesos por los reiterados y continuos incumplimientos en las condiciones de la misma.<\/p>\n

Por todo ello, el Grupo Municipal Mesa de la R\u00eda de Huelva presenta para su aprobaci\u00f3n por el Pleno del Ayuntamiento, en virtud del art. 1 del Reglamento Org\u00e1nico del Ayuntamiento de Huelva y de los arts. 77 y ss. del Real Decreto 2586\/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de organizaci\u00f3n, funcionamiento y r\u00e9gimen jur\u00eddico de las Entidades Locales la siguiente<\/p>\n

MOCI\u00d3N:<\/strong><\/p>\n

Que el Ayuntamiento de Huelva inicie en calidad de \u201cInteresado\u201d ante la Administraci\u00f3n Auton\u00f3mica Andaluza, el procedimiento de exigencia de responsabilidad medioambiental regulado en la Ley 26\/2007, de 23 de octubre, contra la empresa Fertiberia S.A. para que sea \u00e9sta la que costee en exclusiva, y cualquiera que sea su cuant\u00eda, los gastos de restauraci\u00f3n a su estado original, o en su defecto, al nivel de apilamiento de residuos con una altura no superior a los tres metros, a la zona de marisma del r\u00edo Tinto en la que ha venido depositando el residuo industrial conocido como \u201cfosfoyeso\u201d de manera notoriamente irregular, tal como se desprende de las sucesivas sentencias condenatorias y firmes reca\u00eddas contra Fertiberia S.A. que se pronuncian en dicho sentido.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

En Huelva, a 15 de mayo de 2012<\/p>\n

Jos\u00e9 Pablo V\u00e1zquez Hierro<\/p>\n

Portavoz del Grupo Municipal Mesa de la R\u00eda de Huelva<\/strong><\/p>\n

\"portada\"<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Esta fue una moci\u00f3n presentada por la Mesa de la R\u00eda para el pleno de Mayo de 2012, para exigir a la Junta de Andaluc\u00eda que obligara a Fertiberia a cumplir la sentencia que obligaba a la industrias de fertilizantes a recuperar el espacio que ocupaban las balsas de fosfoyesos. Esta moci\u00f3n no sali\u00f3 adelante, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":721,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[7,16,1,17],"tags":[33,111,20,26,43],"class_list":["post-1307","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-acciones","category-campanas","category-mesadelaria","category-no_a_los_fosfoyesos","tag-ayuntamiento-de-huelva","tag-fertiberia","tag-fosfoyesos","tag-mesa-de-la-ria","tag-mocion"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7H5Zx-l5","jetpack-related-posts":[{"id":2480,"url":"https:\/\/mesadelaria.es\/huelva\/?p=2480","url_meta":{"origin":1307,"position":0},"title":"Moci\u00f3n contra el proyecto de Fertiberia","author":"Mesa de la R\u00eda","date":"13 septiembre 2015","format":false,"excerpt":"El pasado 10 de septiembre la Mesa de la R\u00eda registr\u00f3 la moci\u00f3n en la que solicitar\u00e1 el apoyo del Pleno del Ayuntamiento de Huelva para la paralizaci\u00f3n del proyecto de Fertiberia de tapado de las balsas de fosfoyesos. 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